传统的汽车、住房等消费热点已经井喷不再，新的消费热点尚未形成，尽管国家多次强调扩大内需，发挥消费在拉动经济中的基础性作用，然而，实际效果与人们期待总有不小差距。全国政协经济委员会“创新供给激活需求，建立促进消费的长效机制”调研组4月17日在浙江省政协召开专题座谈会，调研组组长、全国政协经济委员会副主任彭小枫总结道，“一路从温州、义乌、杭州调研过来，我们越发感到所选题目正确，符合当前经济实际，用一句话概括就是接地气、触前沿、利思考、有收获。全国的消费潜力仍然很大，消费的形式已经发生很大变化，我们的任务是把潜力开发好，促进消费必须适应时代的要求，正确的消费政策会对创新供给起到至关重要的作用。”
跨境电商渐成消费新热点
一方面，浙江省今年一季度社会消费品零售总额增速10年来首次低于10%，另一方面，2014年我国出境旅游1.09亿人次中，浙江占比17.9%，列全国各省（市、区）第一，不少浙江人纷纷海淘产自杭州的日本马桶盖。对此，浙江省商务厅的同志表示，国内并不缺消费购买力，国内市场缺少的是人性化、舒适化、以人为本、适应品质生活需要的优质产品。从消费者需求出发设计推出产品和服务，这也是实现经济转型升级的可行之路。
随着商品消费向服务消费转型升级，信息、文化娱乐、旅游休闲、体育健康服务、养老与家庭服务、教育服务等成为培育重点，表现最抢眼的还是跨境电商的蓬勃兴起。杭州海关的同志表示，在全球一体化不断加速的背景下，国内消费者的消费观念、消费方式都趋于个性化、多样化，而跨境电子商务的快速发展很好地迎合了消费者的这种需求。据介绍，随着中国（杭州）跨境电子商务综合试验区正式获批，浙江省以跨境电子商务为代表的消费品进口新业态逐步发力，“例如杭州口岸本不是生鲜口岸，但跨境电子商务进口试点变不可能为可能，近日杭州机场口岸被国家质检总局正式确定为进口冰鲜水产品指定口岸，跨境电商有望成为消费者个性化全球消费新阵地。”
不过，面对委员询问新业态的诸多统计数据，职能部门都甚感为难，直言说不清楚。据悉，我国现行的统计制度，社会消费品零售总额成为反映消费的唯一指标，不仅服务消费缺乏统计，而且以网络购物为代表的新型消费也存在漏统，不能适应消费升级和发展方向。彭小枫指出，消费要有相对准确的统计，大数据为我们提供了这样的条件，要知道真实的需求是什么样，才能够为消费政策的出台提供决策支撑。
改革是激活需求的最大动力
浙江省是网络消费大省，又是重要电商平台阿里巴巴所在地，新的消费形式也带来了许多新的问题，譬如网购投诉的急剧增加。2014年，浙江省共受理消费投诉13.7万件，达到历年最高，其中受理网购投诉2.5万件，涉及面广量大，并具有跨地区性和隐蔽性特点。
浙江省工商局的同志表示，随着信息技术和移动互联网的迅猛发展，多领域、复合型、交叉型新兴产业层出不穷，像跨境电子商务、个人信息保护、秒杀团购等新型消费模式快速发展，但现有的法律制度存在一定程度的滞后，消费者权益保护工作面临巨大挑战。当前最主要的是海量交易带来的大量消费投诉处理问题，靠传统人力类似处理实体店消费投诉一样历经调查、举证、鉴定、调解等流程，费时费力，不仅效率不高，社会满意度也不高。为此，一方面，浙江省拟在现行销售者赔付制度基础上，推行有条件的网购平台、商品市场连带赔付责任；另一方面，立足新兴经济发展，创新方式即加强政企协作，运用大数据以网管网，在发展中做好监管。
彭小枫表示，改革是创新供给激活需求的主要动力，要进行全面改革，包括流通创新、产品创新和制度创新，其中又要充分发挥技术作为各项改革创新基础的作用。彭小枫还表示，亚投行参与踊跃，是国内国际市场变革的集中表现，我们要抓住机遇，加强政策的指导性，在供给方面，要改变企业的行为，去除浮躁心理，致力打造中国的自有品牌；在消费方面，要增强政策的准确性、及时性、针对性，“如浙江省在餐饮业面临困境时给予为期一年的能源价格优惠、减免税收等，帮助企业渡过难关，就是很好的扶持政策。”
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